大庆泡沫板橡塑板专用胶 广州造“穗育苗”“守护少年的你”，预理未成年人犯罪

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近年来，广州市认真落实党中央“强化未成年人违法犯罪预和理”决策部署及省委、省政府工作要求，进步凝聚全社会共识、汇聚各面力量，全力护航未成年人健康成长。

个体系编织全域“保护网”

2024年以来，广州市聚焦“保、、矫、惩、”五大任务，建立健全“保护帮教、源头预、分矫、依法惩处、综理”闭环工作体系，源头预向新向优，综理有力有，制度机制建立健全，未成年人权益保护和犯罪预工作取得明显成。截至2025年底，未成年人违法犯罪、侵害未成年人违法犯罪较2023年底分别下降14.5、28.4。

构建全域工作新格局。广州市委、市政府度重视，市委平安办牵头抓总，全市18个市直部门、11个区、177个镇街协同落实。市、区两在平安建设小组下增设预和理未成年人违法犯罪项组，成立由市、区党委分管政法和政府分管教育工作的负责人双召集的门教育指委员会，健全横向到边、纵向到底，上下联动、部门协同的预和理未成年人违法犯罪“盘棋”新格局。

筑牢源头预新标线。搭建信息化平台对偏常行为未成年人实施“六个”全链条关帮教。创新建立政法系统主要负责同志担任法校长“1+2”工作机制，全市政法系统60名主要负责同志牵引带动2399名政法系统干警全覆盖讲授春、秋“开学法课”，全市400万人次中小学生接受法教育。开展“穗育苗·每月主题”宣传活动，2025年6月举办次“广州市未成年人权益保护和犯罪预宣传月”，各各部门组织活动110余场。标准建成23个12355青少年服务中心，成立市促进学生心理健康工作班，配齐职心理教师，完成科任教师心理健康教育C证培训。造“未成年人网络生态理基地”，系统升“羊城父母学堂”，实施“校社协同育人结对工程”，“校社”体预格局持续完善。

广州市检察院关工委赴学校开展以“预学生欺凌”为主题的法课

2025年广州市未成年人权益保护和犯罪预宣传月启动仪式

立法日游普法活动留影

激发综理新能。公、检、法协同快侦快破涉未案件，击战果居全省前列。市门学校建设取得标志成果，新建成市启新学校学位扩至300个，根本化解“抓了放、放了抓”问题。造“启明星”智慧帮教平台、“花青守护”帮教基地、“荔亮灯塔”工作站等批帮教救助阵地。化学生欺凌和矛盾纠纷排查理，向全市2022个中小学校区公布学生欺凌举报电话和信箱。坚持常态理涉未成年人社会环境，严格落实旅宿场所“案双查”，查全市娱乐、住宿场所1.1万间次，查处违法违规场所314间次。持续清朗网络空间，监测清理涉未成年人有害信息，PVC管道管件粘结胶屏障进步筑牢。

夯实常态运行新支撑。出台全国部促进中小学生心理健康的地法规《广州市中小学生心理健康促进条例》。落实全市在册散居困境儿童17986人的兜底保障。开展“心妈妈”结对关留守儿童和困境儿童三年行动，招募10960名心妈妈，结对关10322名留守、困境儿童。受理未成年人法律援助案件3685件。开展“心妈妈”结对关留守儿童和困境儿童三年行动。造并运营全国个女童保护动画科技体验馆，开展主题活动116场。全市各各部门出《广州市门学校建设和门教育工作指引（试行）》等基础、利长远的常态化制度机制80余项。

个构筑立体“火墙”

为破解全市未成年人宣传教育资源分散、服务触达不足等问题，市委平安办整全市未成年人权益保护和犯罪预48基地资源，聚焦“穗育苗”，造“1个+6类基地+1个中心”基地矩阵，动形成“线上有平台、线下有基地、保护有力、预有机制、理有闭环”的预理未成年人违法犯罪格局。

“1个”盘活全市资源。造具有湾区特质、广州特、时代特征的全市未成年人权益保护和犯罪预“穗育苗”统大庆泡沫板橡塑板专用胶，动形成全链条、体化保护预体系。

广州市“嗨！说法”青少年普法短创意大赛，造青少年网络普法广州特

“6类基地”协同服务。按照建设法教育、警示教育、安全教育、心理健康、关保护、社会观护六大类基地。

其中，法教育基地通过沉浸式课堂、模拟法庭等形式培育法意识，纳入广州市法院少年事诉调中心、海珠区“四叶草”青少年法教育基地等资源。警示教育基地以真实案例引青少年绷紧法之弦，纳入广州市青少年警示教育基地、从化区社区矫正中心青少年法教育基地等资源。安全教育基地用情景模拟提升风险识别能力，纳入广州市未成年人网络生态理基地、市禁毒教育馆、万事兴女童保护动画科技体验馆等资源。心理健康基地提供“早发现、早干预、早康复”心理支持，纳入荔湾区未成年人心理咨询与辅中心、黄埔区社会心理服务体验中心等资源。关保护基地为困境儿童等群体提供帮扶，纳入广州市未成年人救助保护中心、增城区“荔亮灯塔”关保护基地等资源。社会观护基地开展法教育与技能培训，助力回归正途，纳入广州造船厂技工学校、花都区狮岭镇“扶苗”工作站等资源。

灯塔师到学校中开展活动

全国个未成年人网络生态理基地

惠童筑梦空间

“1个中心”提供业帮扶。成立广州市未成年人司法社会工作服务中心，统筹全市司法社工资源，建立“评估—干预—跟踪”全流程服务体系，为未成年人提供司法帮教个案服务。

图统揽实现服务“距离”

为使广大未成年人和长能够便捷享受广州市未成年人保护和犯罪预宣传教育资源，“穗育苗”批48基地航“线上地图”正式上线，集基地查询、咨询、预约于体，实现“图统揽”“链预约”“键航”。未成年人及长扫码即可获取基地信息、便捷预约服务、键航前往目的地，让服务触手可及。

同步开展“穗育苗”体系建设，精心设计标识、造“玉喵”卡通IP形象、出“守护少年的你”宣传口号，开发手办、集章卡、卡章、表情包等“玉喵”系列文创产品。设置卡激励任务，小朋友集满6个印章即可兑换“玉喵”手办，进步提升未成年人的参与积。

未成年人的健康成长事关国和民族未来，事关千千万万庭幸福安康。“十五五”时期，广州将持续强化未成年人犯罪预和理，让“穗育苗”“守护少年的你”，努力造示范引、走在前列的未成年人权益保护和犯罪预“广州样板”。

南+记者 杜玮淦

通讯员 广正发大庆泡沫板橡塑板专用胶

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